Skip Navigation Links Accueil   »  Recherche et promotion  »  Budget fédéral  »  2005  »  Fiche d'évaluation

Fiche d'évaluation 

Page de CGA-Canada sur le budget fédéral 2005

CGA-Canada a fait au gouvernement fédéral un certain nombre de recommandations énonçant des priorités en matière de dépenses publiques et de mise en place d’une politique fiscale concurrentielle. Nous avons mis à jour l’information présentée pour qu’elle rende compte du budget 2005 et de l’entente entre les libéraux et les néo-démocrates. La fiche d’évaluation ci-dessous révèle dans quelle mesure ces derniers répondent aux attentes de CGA-Canada.

DÉPENSES PUBLIQUES

POLITIQUE FISCALE CONCURRENTIELLE

ASSURANCE-EMPLOI

GOUVERNANCE D’ENTREPRISE

VIEILLISSEMENT DE LA POPULATION

DÉPENSES PUBLIQUES
Propositions de CGA-Canada
   
Limiter à 3 % par année la croissance des dépenses de programme.
Instaurer une nouvelle culture de gestion au gouvernement du Canada afin d’affecter plus efficacement les ressources aux priorités et d’optimiser la valeur des dépenses actuelles et futures.
Accroître la fréquence des examens portant sur les services, les politiques et les fonctions. Créer de nouvelles méthodes destinées à accroître la transparence et la reddition de comptes au regard des programmes actuels et des programmes en cours d’élaboration.
Établir des partenariats entre le secteur privé et le secteur public afin d’assurer une meilleure affectation des ressources et un meilleur partage des risques et des avantages et afin de réduire les délais et les coûts associés à la mise en œuvre des projets.
Budget 2005
   
Les charges de programmes devraient augmenter de 11,9 % en 2004-2005. Selon les projections, la croissance moyenne des charges de programmes pour la période de 2005-2006 à 2009-2010 sera d'environ 4 % par an.
Des économies cumulatives de 11 milliards de dollars sur les cinq prochaines années ont été dégagées. Plus de 89 % de ces économies proviennent d’une augmentation de l’efficacité.
Le gouvernement s’engage à faire en sorte que se poursuive l’examen des dépenses fédérales.
Aucune mesure n’a été prise à cet effet.
Budget des libéraux/néo-démocrates
Les charges de programmes augmenteront d’un montant supplémentaire de 4,5 milliards de dollars au cours des deux prochaines années. Les mesures présentées dans l’entente sur le budget seront financées par tout excédent budgétaire de plus de 2 milliards de dollars pour le présent exercice et le prochain.
   
   
   
Observations
Une augmentation de l’efficacité a permis de réaliser des économies de 11 milliards de dollars. Le gouvernement doit s’engager plus fermement à évaluer les programmes existants pour garantir leur valeur à long terme et leur viabilité.

L’accroissement des dépenses n’est pas sans inquiéter CGA-Canada. Nous sommes toutefois heureux de constater que les dividendes budgétaires issus de l’entente entre les libéraux et les néo-démocrates ne seront autorisés que s’il y a un excédent de 2 milliards de dollars au cours des deux prochaines années et de voir que les dépenses proposées seront assujetties à un plafond de 4,5 milliards de dollars au cours de cette période de deux ans.

Note : Peut mieux faire Haut de la page ]


POLITIQUE FISCALE CONCURRENTIELLE
Propositions de CGA-Canada
   
Élargir les tranches d’imposition des particuliers et réduire les taux d’imposition afin d’augmenter la concurrence des contribuables canadiens.
Mettre en place des régimes d’épargne à impôts prépayés afin de favoriser la croissance et l’efficience économique à long terme, de simplifier la tenue des dossiers d’impôt et la production des déclarations de revenus, de concurrencer plus vigoureusement les États-Unis et de hausser véritablement le niveau de vie.
Accélérer l’élimination de l’impôt sur le capital afin que le taux réel de l’impôt sur le capital au Canada se rapproche le plus rapidement possible des taux américains et faire pression sur les provinces pour qu’elles éliminent elles aussi toute forme d’impôt provincial sur le capital.
Entreprendre une évaluation globale des taux et des catégories aux fins de la déduction pour amortissement. Accroître les taux applicables aux nouvelles immobilisations afin d’encourager les investissements à court terme.
Rejeter le projet de modification de l’article 3.1 de la Loi de l’impôt sur le revenu, qui aurait des effets néfastes sur l’économie et augmenterait les coûts liés au démarrage d’entreprises novatrices.
Simplifier le programme de RS&DE et en alléger les critères d’admissibilité, particulièrement pour les entreprises qui n’ont pas d’autres sources de capital.
Partager avec les municipalités canadiennes une partie des revenus tirés des taxes à la
consommation perçues par les gouvernements fédéral et provinciaux. Établir le financement en fonction des tendances démographiques ayant une incidence sur les besoins en matière d’infrastructures.
Réduire les taux d’imposition des entreprises afin d’encourager les sociétés à venir s’établir au Canada pour lancer leur expansion sur le marché nord-américain.
Étendre l’admissibilité au crédit d’impôt pour dividendes à tous les contribuables canadiens qui reçoivent des dividendes d’une société canadienne et adopter une loi en réaction aux préoccupations soulevées par les différences entre les taux d’imposition des sociétés au Canada et aux États-Unis.
Mettre sur pied une Commission royale d’enquête sur la fiscalité.
Budget 2005
   
Le montant personnel de base sera majoré sur cinq ans, passant de 8 012 $ en 2004 à 10 000 $ en 2009. Les plafonds de cotisation aux REER sont haussés. Un certain nombre d’améliorations ont été apportées au crédit d’impôt pour personnes handicapées afin d’en étendre l’admissibilité.
Aucune mesure n’a été prise à cet effet.
Aucune mesure n’a été prise à cet effet.
Le gouvernement a apporté quelques modifications aux taux de DPA. Une nouvelle DPA accélérée s’appliquera aux investissements dans les technologies vertes.
Le ministère des Finances fédéral tiendra des consultations supplémentaires sur cette question.
Le gouvernement a apporté des changements mineurs à la limite territoriale des activités admissibles.
Le gouvernement fédéral partagera avec les municipalités une partie des revenus provenant de la taxe d’accise fédérale sur l’essence, soit un montant totalisant cinq milliards de dollars au cours des cinq prochaines années. Les fonds seront attribués en fonction du nombre d’habitants, et une somme minimale sera garantie aux plus petites administrations.
La surtaxe des sociétés sera éliminée en 2008 et le taux général d’imposition des sociétés sera réduit de 2 points de pourcentage entre 2008 et 2010, de façon cumulative.

Ces dispositions du budget de 2005 ont été supprimées.

Aucune mesure n'a été prise à cet effet.
Aucune mesure n'a été prise à cet effet.
Budget des libéraux/néo-démocrates
   
   
   
   
   
   
Si son budget le lui permet, le gouvernement fédéral pourra consacrer 900 millions de dollars de plus à des projets environnementaux. Au cours des deux prochaines années, le gouvernement pourra diriger des fonds vers des projets d’infrastructure dans des domaines tels que le transport en commun et l’amélioration du rendement énergétique des logements abordables.
Le gouvernement fédéral a renouvelé son engagement à déposer de nouveau un projet de loi visant l’élimination de la surtaxe des sociétés d’ici 2008 ainsi qu’une réduction de 19 % du taux général d’imposition des sociétés d’ici 2010.


   
   
Observations
On doit féliciter le gouvernement fédéral pour les mesures fiscales qu’il prend en faveur des personnes handicapées et des aînés à faible revenu. Toutefois, les particuliers et les entreprises devront attendre encore quelques années avant de profiter du peu de changement apporté par le budget de 2005, si ces changements se concrétisent. En effet, les mesures issues de l’entente entre les libéraux et les néo-démocrates ont été prises au détriment de la réduction des impôts des sociétés.

Le gouvernement fédéral avait la possibilité de prendre des mesures pour rendre le régime fiscal canadien plus concurrentiel et plus équitable pour le Canadien moyen et pour les petites entreprises. Toutefois, même s’il se concrétise, l’allégement fiscal n’entrera pas en vigueur avant deux ans.

Note : Échec Haut de la page ]


ASSURANCE-EMPLOI
Propositions de CGA-Canada
   
Appliquer des taux particuliers dans le cadre du régime d’assurance-emploi afin d’accroître l’efficience du régime, de stabiliser la demande de main-d’œuvre et d’éliminer les subventions intersectorielles qui nuisent à la croissance.
Budget 2005
   
Aucune mesure n'a été prise à cet effet.
Budget des libéraux/néo-démocrates
   
Observation
Le gouvernement admet que le mécanisme d’établissement des taux comporte des incohérences et s’engage à résoudre le problème.
Note : Peut mieux faire Haut de la page ]


GOUVERNANCE D’ENTREPRISE
Propositions de CGA-Canada
   
Modifier la Loi canadienne sur les sociétés par actions de manière à exiger que le chef de la direction et le chef des finances d’une société attestent que les états financiers de la société donnent une image fidèle de la situation financière et des résultats d’exploitation de celle-ci.
Adopter une loi sur le Conseil canadien sur la reddition de comptes afin de faire relever ce dernier du gouvernement, d’en accroître la transparence et d’augmenter la participation du public.
Adopter les normes d’information financière internationales.
Budget 2005
   
On s’attend à ce que les mesures législatives soient déposées devant le Parlement au printemps.
Aucune mesure n'a été prise à cet effet.
Aucune mesure n'a été prise à cet effet.
Budget des libéraux/néo-démocrates
   
   
   
Observations
Le gouvernement fédéral doit jouer un rôle de leader dans le rétablissement de la confiance des investisseurs dans les marchés financiers du Canada. Pour ce faire, il doit veiller à ce que les processus de normalisation et de réglementation soient menés par un plus large éventail d’intervenants.
Note : Échec Haut de la page ]


VIEILLISSEMENT DE LA POPULATION
Propositions de CGA-Canada
   
Collaborer avec les intervenants canadiens afin d’évaluer la situation et la pérennité des régimes de retraite à prestations déterminées canadiens, et élaborer des options de réforme.
Analyser les incidences de la politique publique pour en comprendre les implications sur le vieillissement de la population. Promouvoir stratégiquement des politiques en matière de santé et des politiques sociales viables.
Budget 2005
   
Aucune mesure n'a été prise à cet effet.
Le budget de 2005 prévoit un certain nombre de mesures qui tiennent compte du vieillissement de la population. Un secrétariat national pour les aînés, qui sera établi prochainement, servira à coordonner les efforts visant à traiter des nouveaux défis auxquels les aînés sont confrontés.
Budget des libéraux/néo-démocrates
   
   
Observation
Le mandat du nouveau secrétariat pourrait être élargi de façon à inclure les questions liées au vieillissement de la population.
Note : Peut mieux faire Haut de la page ]
CGA-Canada | Dernière mise à jour : 26 juillet 2005

Veuillez mettre à jour votre navigateur

Les éléments graphiques du site ne sont visibles qu'au moyen d'un navigateur graphique qui accepte les standards du Web, mais son contenu est visible peu importe le navigateur ou l'appareil utilisé pour naviguer sur Internet.